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河南決定將生育三孩費用納入生育保險

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河南決定將生育三孩費用納入生育保險,8月20日,十三屆全國人大常委會第三十次會議表決通過了關於修改人口與計劃生育法的決定。同時提出,國家將採取財政、稅收、保險、教育、住房、就業等支持措施,減輕家庭生育、養育、教育負擔。

河南決定將生育三孩費用納入生育保險1

日前,河南省醫療保障局發佈了《關於支持三孩政策做好生育保險工作的通知》,其中明確規定,河南省各地市應按照《國家醫療保障局辦公室關於做好支持三孩政策生育保險工作的通知》(醫保辦發【2021】36號)要求,做好河南省生育保險工作有關事項的通知,通知如下:

一、各地要積極支持三孩生育政策落地,自《中共中央 國務院關於優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》(中發【2021】30號)印發之日起,將參保女職工生育三孩的費用納入生育保險支付範圍。

二、 各地要按時、足額支付生育醫療費用和生育津貼,切實保障參保職工權益。生育津貼發放天數同一孩、二孩規定,生育醫療費和生育津貼待遇標準按當地規定執行。

三、 各級醫療保障部門要提高站位、主動做好正向宣傳,增強羣衆獲得感。如有重大問題,及時向河南省醫療保障局報告。

河南決定將生育三孩費用納入生育保險

多地推出配套支持措施

8月20日,十三屆全國人大常委會第三十次會議表決通過了關於修改人口與計劃生育法的決定。修改後的人口與計劃生育法規定“一對夫妻可以生育三個子女”,刪除原來有關社會撫養費徵收等與實施三孩生育政策不適應的規定,同時提出,國家將採取財政、稅收、保險、教育、住房、就業等支持措施,減輕家庭生育、養育、教育負擔。

一段時間以來,隨着黨中央作出“實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施”的重大決策,各地各部門也陸續出臺了一系列三孩生育支持政策。

北京:享受生育獎勵假30天 配偶享受陪產假15天

近日,人民網“領導留言板”留言有網友提問稱“懇請北京市人大常委會盡快落實三孩女職工獎勵假”,8月4日,北京市衛生健康委員會回覆網友提問時表示,經覈實,5月31日(含)後按規定生育三孩的,除享受國家規定的產假外,享受生育獎勵假30天,其配偶享受陪產假15天。女職工經所在機關、企業事業單位、社會團體和其他組織同意,可以再增加假期一至三個月。北京市將按照國家要求,加快修改《北京市人口與計劃生育條例》工作。

天津:將三孩生育費用納入醫療保障

河南決定將生育三孩費用納入生育保險 第2張

天津醫保局正式發文,鑑於當前國家和我市有關法律法規暫未修訂,且生育服務登記等相關手續暫未調整的特殊情況,爲切實保障參保人員生育保障權益,自2021年5月31日起,參保人員生育三孩或終止妊娠相關醫療費用,可在依法依規取得生育服務登記等相關手續後,到醫保經辦機構申請補報銷,生育津貼按規定補支付。

廣西:生育醫療費用和生育津貼納入支付範圍

河南決定將生育三孩費用納入生育保險 第3張

8月19日,從廣西壯族自治區醫療保障局獲悉,《關於生育保險支持三孩政策的通知》現已印發各地,明確要求全區各地醫療保障部門將符合政策的參保女職工生育三孩的費用納入生育保險待遇支付範圍,切實保障參保人員生育保障權益。

《通知》明確,自2021年5月31日起,符合政策的參保女職工生育三孩的生育醫療費用和生育津貼納入生育保險待遇支付範圍,按規定享受生育保險待遇。已參加職工基本醫療保險的靈活就業人員不繳納生育保險費,可按規定享受其所在統籌地區的生育醫療費用待遇,但不享受生育津貼。

四川省攀枝花市:每月每孩發放500元育兒補貼金,直至孩子3歲

河南決定將生育三孩費用納入生育保險 第4張

7月28日,四川省攀枝花市召開新聞發佈會,公佈並詳細解讀了攀枝花市《關於促進人力資源聚集的十六條政策措施》,對按政策生育第二個及以上孩子的攀枝花市戶籍家庭,每月每孩發放500元育兒補貼金,直至孩子3歲。

江西:生育第三個子女的夫妻,可以線上、線下進行生育登記

8月17日,江西省衛健委官網發佈了《江西省開放三孩生育登記》,江西省衛生健康委印發《關於實行三孩生育登記的通知》,從8月15日起在全省範圍內開放三孩生育登記。2021年5月31日之後生育第三個子女的夫妻,可以線上、線下進行生育登記。

安徽:生育三孩費用納入生育保險

8月19日,安徽省發佈《關於做好支持三孩政策生育保險工作的通知》,要求確保參保女職工生育三孩的`費用納入生育保險待遇支付範圍,各地醫保部門要按規定及時、足額給付生育醫療費用和生育津貼待遇,切實保障參保人員生育保障權益。同步做好城鄉居民生育醫療費用待遇保障和新生兒參保工作。

通知明確,支持三孩政策生育保險待遇時間從2021年5月31日起執行。

甘肅:生育三孩的生育醫療費用納入生育保險待遇支付範圍

河南決定將生育三孩費用納入生育保險 第5張

8月12日,甘肅省醫療保障局發佈《關於生育保險支持三孩政策的通知》。《通知》明確,自2021年5月31日起,符合政策的參保女職工生育三孩的生育醫療費用(包括終止妊娠)和生育津貼等費用納入生育保險待遇支付範圍,並按規定及時足額支付。同時,甘肅省醫保局要求各地醫療保障部門同步做好城鄉居民參保人員生育三孩的生育醫療費用(包括終止妊娠)待遇保障和新生兒參保工作,確保三孩生育待遇政策落實到位。

河南決定將生育三孩費用納入生育保險2

8月25日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,審議通過《中國婦女發展綱要(2021—2030年)》和《中國兒童發展綱要(2021—2030年)》。

兩個綱要明確,完善三孩生育政策配套支持措施,落實產假制度和生育津貼,探索實施父母育兒假,依託社區發展普惠托育服務,推動將3歲以下嬰幼兒照護服務費用納入個人所得稅專項附加扣除,加強住房等支持政策,多措並舉減輕家庭生育、養育、教育負擔。

會議還部署了全面推動長江經濟帶發展的財稅支持措施。支持沿江省市生態保護,國家綠色發展基金重點投向長江經濟帶,引導地方建立橫向生態補償機制。

兩個綱要明確完善三孩生育政策配套支持措施

養育成本高被認爲是成爲“不願生”“不敢生”的重要原因。降低生育、養育、教育成本也自然成爲提高生育意願的重要途徑。

在近期公開的《中共中央 國務院關於優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》中,降低生育、養育、教育成本的一項關鍵舉措是,結合下一步修改個人所得稅法,研究推動將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除。

河南決定將生育三孩費用納入生育保險 第6張

目前,對於3歲以內嬰幼兒照護費用納入個稅扣除如何執行並沒有明確規定,業界對於照護費用定義仍存在分歧,但對扣除方式的觀點較爲統一。有觀點認爲,照護費用應該包括廣義的吃喝住用等整體費用。另有觀點認爲,照護費用應只包括人工成本費用。

根據浙江省統計局發佈的《浙江省3歲以下嬰幼兒照護服務發展情況調研報告》,調研的嬰幼兒托育機構收費方面,有財政資金支持的公辦幼兒園費用低於每人每月500元,但民辦收費標準則從1000元到5000元不等。總的來看,調研的超過八成以上托育機構收費在2000元以內。2020年,西安市3歲以下嬰幼兒照護服務收費集中在1000-4000元每月。

兩個綱要也提到了,落實產假制度和生育津貼,探索實施父母育兒假,依託社區發展普惠托育服務,加強住房等支持政策等。

更加註重對兒童的全方位保護

兩個綱要圍繞健康、教育、社會保障和福利、家庭、環境、法律等領域,提出目標和措施,要求貫徹落實男女平等基本國策,保障婦女平等享有接受教育、就業創業、參與決策和管理等權利,全面落實男女同工同酬,拓展支持家庭與婦女全面發展的公共服務,針對婦女特殊需求完善社會保障體系,加強對困難婦女基本保障和關愛服務,健全保障婦女合法權益的法律體系。

堅持兒童優先原則,更加註重家庭、學校、社會和網絡對兒童的全方位保護,把義務教育作爲教育投入重中之重,促進兒童德智體美勞全面發展,完善兒童健康服務體系,保障兒童食品用品安全,保障孤兒和事實無人撫養兒童、殘疾兒童、流浪兒童生存、發展和安全權益,加強留守兒童關愛保護,預防和有效處置學生欺凌。

一直以來,《未成年人保護法》《兒童個人信息網絡保護規定》等立法均對不滿十四周歲的未成年人個人信息進行特別保護。8月20日,十三屆全國人大常委會第三十次會議通過的《中華人民共和國個人信息保護法》,也將兒童個人信息納入敏感個人信息範疇,該法將於2021年11月1日起施行。

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引導地方建立橫向生態補償機制

會議部署了全面推動長江經濟帶發展的財稅支持措施。其中提出,支持沿江省市生態保護,引導地方建立橫向生態補償機制。長江流域的生態補償建設涉及三個層面:國家層面的政策制定和實施、跨省區域生態補償和省級範圍內的橫向生態補償。

目前,長江流域已經初步建立起以政府爲主導、中央和地方兩個層次的生態補償機制雛形。近年來,中央及國家部委陸續出臺了關於長江流域生態補償的國家層面政策。據統計,2019年中央對長江經濟帶重點生態功能區轉移支付資金達295.58億元,佔全年中央對地方重點生態功能區轉移支付總額的41%。

就地方而言,長江流域各省市初步建立了以重要生態資源爲保護對象、以一般性和專項財政投入爲主要形式的補償體系;區域之間也開展了橫向生態補償機制的試點,生態補償跨區域合作不斷深入和完善。

根據財政部、生態環境部、水利部、國家林草局四部門聯合印發《支持長江全流域建立橫向生態保護補償機制的實施方案》,提出2022年長江干流初步建立流域橫向生態保護補償機制。2024年主要一級支流初步建立流域橫向生態保護補償機制。2025年長江全流域建立起流域橫向生態保護補償機制體系。實施範圍爲涉及長江流域的19個省。具體爲幹流流經的青海、西藏、四川、雲南、重慶、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、上海11省,以及支流流經的貴州、廣西、廣東、甘肅、陝西、河南、福建、浙江8省。

國家發展改革委新聞發言人孟瑋近日表示,推動長江經濟帶發展體制機制不斷完善,將紮實推進長江生態環境系統保護修復,有力有序推動長江經濟帶高質量發展。

會議提出的其他支持沿江省市生態保護措施還有:增加對重點生態功能區轉移支付,加大生態保護補償力度,加強水污染防治資金傾斜,推動城鎮污水管網改造和處理設施建設。實施獎勵政策,統籌推進山水林田湖草一體化保護和修復。國家綠色發展基金重點投向長江經濟帶。落實長江十年禁漁要求,支持重點水域禁漁和退捕漁民安置保障。

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