中國入世貿哪年?中國是多邊貿易機制的受益者，但絕非“躺贏者”。中國巧妙地將入世紅利轉化爲減貧成就。使入世紅利更多惠及普通民衆和小微企業，中國入世貿哪年?
中國入世貿哪年?1
20年前的這一幕，仍讓人記憶猶新。
來源：新華社視頻截圖
2001年11月10日，在卡塔爾多哈舉行的世貿組織第四屆部長級會議通過了中國加入世貿組織的法律文件，木槌落定，標誌着經過15年的艱苦努力，中國終於成爲世貿組織新成員。
同年12月11日，中國正式加入世貿組織，成爲其第143個成員。這一天成爲中國與世界關係發展的一個重要分水嶺。
20年來，國家和個人身上都發生了哪些變化？讓數據來告訴我們。1分鐘視頻，看中國的GDP20年增長動態。
經濟實力顯著提升
關稅水平大幅下降
20年前的中國，吃到進口肉類、海鮮和水果可以說是一件比較奢侈的事。現在，國內消費者在普通超市、水果店、線上電商平臺都可以買到來自全球的美食，這些“舶來品”正在飛入尋常百姓家，價格也逐漸平民化。
這20年間，中國經濟總量從世界第六位上升到第二位，貨物貿易從世界第六位上升到第一位，服務貿易從世界第十一位上升到第二位，對外直接投資從世界第二十六位上升到第一位。
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具體來看，2020年，中國進出口總額32.16萬億元，其中出口17.93萬億元，進口14.22萬億元。而在2001年，中國進出口總額僅4.22萬億元，其中出口2.20萬億元，進口2.02萬億元。2020年貨物貿易進出口額是2001年的7.6倍。
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我國進口商品中，與百姓日常生活聯繫最爲緊密的是農產品，2020年，除糧食外，佔比較高的幾個類別是肉類、水海產品、乳品，以及鮮、幹水果及堅果。其中，肉類進口額達到2131.47億元人民幣，佔農產品進口額的18%，牛肉和豬肉全年進口額均在700億元以上。
入世令中國發展受益匪淺，從2001年到2019年，中國國內生產總值(GDP)增長率均保持在6%以上。2020年受疫情影響，GDP增長1.9%，但中國是世界主要經濟體中唯一當年保持正增長的。
2019年中國財政收入19.04萬億元，財政支出23.89萬億元。2020年受疫情影響，財政收入下降3.9%，爲18.29萬億元，財政支出仍然繼續增長，爲24.56萬億元。2001年財政收入1.64萬億元，財政支出1.89萬億元。2020年和2019年的財政收入，均是2001年的11倍多。
中國經濟的騰飛也造福全世界。走過20年，中國已成爲50多個國家和地區的最大貿易伙伴、120多個國家和地區的前三大貿易伙伴，近年來中國經濟對世界經濟增長貢獻率穩定在30%左右。今日之中國，以其自身穩健發展成爲世界經濟增長的“動力源”和“穩定器”。
入世對中國財政經濟產生了重大影響，最直接的影響莫過於關稅水平的大幅度下降。
從2001年到2010年，我國關稅總水平從15.3%下降至9.8%，入世降稅承諾全部履行完畢。以後又多次實施降稅。“目前關稅總水平已經降至7.4%，在世界上處於較低水平。”今年10月14日，李克強總理在第130屆中國進出口商品交易會暨珠江國際貿易論壇開幕式上表示。
2018年5月，國務院關稅稅則委員會發布公告，相當幅度降低汽車整車及零部件進口關稅。汽車整車的平均稅率由21.5%降至13.8%，汽車零部件的平均稅率由10.2%降至6%。
增進民生福祉是發展的根本目的，汽車產業只是受益行業之一。
2018年5月1日起，我國將包括抗癌藥在內的所有普通藥品、具有抗癌作用的生物鹼類藥品、有實際進口的中成藥最惠國稅率降爲零，以滿足患者對進口產品的需求。2019年，降稅涉及的成藥進口額達到208.1億美元，同比增長17.4%。
2019年起，連續3年擴大零關稅進口的藥品原料範圍，通過降低國產藥品成本，以減輕患者經濟負擔。2019年，相關藥品的進口額爲3.09億美元，同比增長6%。
據中國海關數據顯示，2020年，中國水果進口金額首次突破百億美元，達到102.6億美元（約合人民幣662.34億元）。
當年的承諾都做到了嗎？
今年12月9日，商務部召開例行新聞發佈會，新聞發言人高峯在會上介紹了中國加入世貿組織20年以來各項成果，並回應了近期商務領域熱點問題。
高峯表示，加入世貿組織以來，中國全面加強同多邊貿易規則的對接，切實履行貨物和服務領域開放承諾，強化知識產權保護，對外開放政策的穩定性、透明度、可預見性顯著提高。中國政府重信守諾，切實全面履行加入承諾，得到了世貿組織總幹事和廣大成員的充分肯定。
在吸收外資方面，高峯表示，加入世貿組織以來，中國積極履行入世承諾，並且持續擴大自主開放，全面參與全球經濟合作，利用外資取得顯著成效。
一是引資規模持續增長。中國實際使用外資從2001年的3880億元人民幣(不含銀行、證券、保險領域，下同)增至2020年的9999.8億元人民幣，增長了157.7%。今年前10個月達到9431.5億元人民幣，預計全年將突破萬億元大關。
二是引資質量不斷提高。高技術產業實際使用外資從2001年的554億元人民幣增長至2020年的2962.9億元人民幣，增長了4倍多；今年1月份至10月份達到2973.8億元人民幣，已經超過去年全年水平，佔全國實際使用外資比重從2001年的14.3%提高至目前的31.5%。
2020年8月17日在新加坡巴西班讓港區拍攝的集裝箱。圖片來源：新華社 鄧智煒 攝
三是市場準入大幅放寬。中國在製造業領域基本全面取消了針對外資的限制，在種業等農業領域放寬外資准入限制，同時不斷擴大金融、電信、建築、分銷、旅遊、交通等服務業領域開放，在世貿組織服務貿易分類的160個分部門中，中國已開放近120個。中國積極推進制度型開放，實行准入前國民待遇加負面清單管理制度，用負面清單的形式全面規範地列出了針對外資的准入限制。負面清單從2013年上海自貿試驗區的190項壓減至2020年全國的33項和自貿試驗區的30項，海南自由貿易港清單僅有27項。
四是投資環境持續優化。出臺外商投資法及其實施條例，取消外商投資企業設立及變更商務部門審批備案，改爲實施信息報告制度，投資自由化便利化水平大幅提升。建立健全外商投資企業投訴工作機制，加大外商投資合法權益保護力度。健全外商投資服務體系，加強外資企業和重點項目服務保障。
五是開放平臺更加多元。設立21個自貿試驗區，今年前10個月實際使用外資佔全國的18.6%。海南自貿港建設順利開局、蓬勃展開，近年來吸收外資持續較快增長。服務業擴大開放綜合試點示範形成北京加天津、上海、海南、重慶的“1+4”試點格局。國家級經濟技術開發區創新提升取得明顯成效，全國230家國家級經開區進出口額、吸收外資額均佔全國的約五分之一，成爲穩外資穩外貿的主陣地。
高峯表示，中國全面履行入世承諾，2010年有關降稅承諾履行完畢，所有商品的平均進口關稅水平從2001年的15.3%降至2010年的`9.8%。經過進一步自主降稅，2021年中國進口關稅總水平達到7.4%。
入世20年，中國這樣告訴世界
新華社近日發文稱，入世20年，中國告訴世界3個道理：1，發展是硬道理，開放是制勝術；2，效率源自市場競爭，公平有賴政策制衡；3，保護主義沒有出路，開放自強方得始終。
文章稱，中國積極運用再分配等政策工具，妥善處理效率與公平的關係，使入世紅利更多惠及普通民衆和小微企業，有效對衝分化挑戰。
通過產業扶貧等策略，中國巧妙將入世紅利轉化爲減貧成就。英國常駐世貿組織和聯合國日內瓦辦事處大使西蒙·曼利認爲，貿易增長是中國經濟增長的主要動力之一，幫助數百萬人擺脫貧困。
美國巴德學院高級研究員彭潤年說，中國在經濟治理等方面把人民放在首位的政策取得了引人注目的成功。通過抑制壟斷和投機行爲、提振對小企業的支持並推動低碳化，中國正在爲穩定、包容和共同富裕創造長期基礎。
“中國樹立的榜樣爲發展中國家帶來了希望。”他說。
中國是多邊貿易機制的受益者，但絕非“躺贏者”。從狼來了，到與狼共舞。從下海嗆水，到挺立潮頭。中國入世20年，就是一個無懼挫折，在游泳中學會游泳的過程。
入世之初，中國在法律法規調整、落後產能淘汰、機構改革、外貿管理體制變革等領域面臨重壓。對此，中國沒有怨天尤人，封閉內顧，而是銳意革新，直面挑戰，主動與世界接軌。
如今，在保護主義擡頭之際，中國以世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者身份，高揚多邊主義旗幟，向國際社會持續貢獻中國紅利、中國機遇、中國方案，成爲世界貿易的增長引擎和活力之源，爲構建開放型世界經濟釋放正能量。
中國入世貿哪年?2
12月11日，中國正式加入世界貿易組織20週年。
記者從國家稅務總局瞭解到，中國正式加入世界貿易組織20年裏，中國稅務部門積極服務“引進來”和“走出去”，深度參與國際稅收合作。特別是黨的十八大以來，稅制改革步伐更快，我國稅收協定談籤工作明顯“提速”。
據介紹，入世20年，我國關稅總水平由15.3%降至7.4%，遠低於大部分發展中國家。
爲適應入世後對外投資快速增長態勢，中國稅務部門充分運用多邊雙邊稅收合作機制，加快稅收協定談籤，積極爲“走出去”企業提供稅收保障。截至目前，我國已與116個國家和地區的主管稅務部門建立雙邊稅收合作機制，稅收協定網絡覆蓋包括54個“一帶一路”沿線國家和地區在內的111個國家和地區，減少國際重複徵稅的同時，爲跨境投資創造了確定、有利的稅收法律環境。
2015年開始，國家稅務總局分批發布國別投資稅收指南並定期更新。截至目前，已公開發布104份稅收指南。不久前，《“走出去”稅收指引》（2021年修訂版）發佈，從稅收政策、稅收協定、管理規定及服務舉措四個方面詳細列舉了“走出去”納稅人涉及的99個事項。
另外，我國稅務部門還主導舉辦了“一帶一路”稅收徵管合作論壇，目前“一帶一路”稅收徵管合作機制理事會成員已增加至36個，觀察員增加至30個。
中國入世貿哪年?3
過去20年，中國社會經濟發展與公共治理轉型都發生了顯著改變，而“入世”在其中扮演了不容忽視的重要角色。“入世”使中國進一步深度融入全球經濟、貿易和投資體系，推動中國企業、資本、產品和服務走向世界各個角落，並反過來帶動中國經濟調控、市場監管、社會發展、政府治理和全球治理的全方位轉型。
在“入世”20週年之際，回顧和總結中國對外開放的歷史經驗，有利於我們更好地認識“入世”給中國帶來的各種變化，並釐清未來對外開放的戰略佈局。
▲ 2021年11月19日，參觀者在“5G+工業互聯網成果展”上體驗駕駛智能模擬器。自當日開始至11月21日，2021中國5G+工業互聯網大會在武 漢舉行。圖/新華社
“入世”推動中國品牌獲得國際認可
對外開放是中國取得經濟持續高速增長的重要利器之一，而中國製造行銷全球，既爲中國帶來了源源不斷的外匯收入，也推動了中國製造業轉型升級。
與此同時，龐大的中國市場和完善的工業體系，吸引了全球企業的目光，並帶動大量外商直接投資和外資企業在華投產設廠。
在“入世”之前，中國很多企業處於全球產業鏈和價值鏈的低端，過度依賴政府補貼、出口退稅等方式，全球市場競爭力不強，高污染、高能耗和高勞動強度的發展不具有可持續性。而政府部門也習慣於通過行政手段干預貿易投資，高補貼、高關稅和高壁壘的管理模式難以爲繼。
自2001年“入世”以來，中國政府必須減少對企業的補貼和保護，逐步遵守WTO的遊戲規則。“入世”等於把中國企業從過去的“保護傘”拋向全球市場經濟的大海，倒逼企業改革和發展。出口企業要想繼續保持全球市場出口份額，就必須“打鐵還需自身硬”，加大研發投入和加快科技創新，從中國製造走向中國創造。
因此，“入世”推動中國一大批企業一改過去爲跨國公司貼牌代工、來料加工的商業模式，走上了打造民族品牌的艱難道路，也使中國品牌越來越得到國際市場認可。
而國際服務貿易發展迅猛，帶動中國服務業高速發展和整體產業結構轉型升級，也使越來越多的中國知識工人不出國門就可以跨國工作和賺取外匯。
“入世”使中國人和全球市場深度對接，越來越快地追求美好生活。一方面是中國產品走出國門，另一方面則是越來越多物美價廉的海外商品進入中國市場。進口關稅的降低和貿易壁壘的打破，使來自全球各地的各色商品涌入中國。
自此，中國消費者的購物車日益多元化，中國人的餐桌、衣櫥的國際化色彩也越來越濃厚。尤其是，過去中國遊客肩扛手提地海外代購，如今則通過跨境電商就近自提或送貨到家，跨境購物的便利性和體驗不斷增強，生活質量也有了顯著提高。
▲ 2021年7月6日，北京市朝陽區“接訴即辦”現場調度中心，工作人員正在辦公。同年9月24日，北京率先將“接訴即辦”法制化，大大提升了社會治理效能。新京報記者 鄭新洽 攝
“入世”激活了公共治理變革內驅力
在WTO的帶動下，中國不斷完善社會主義市場經濟體制，使市場在資源配置中發揮基礎性作用，進而發揮決定性作用。政府這隻“看得見的手”得到了更多的約束和規範，而市場這隻“看不見的手”則發揮着越來越重要的作用。
而市場經濟推崇優勝劣汰，良性競爭釋放創新創業活力，也正因此，中國的新增市場主體數量不斷刷新紀錄，並催生越來越多富有競爭力的“獨角獸”“小巨人”企業。
“入世”是由外而內地推動中國政府治理變革，而改革創新要想真正取得成效，就必須由內而外地迸發出原生動力。正是在“入世”的推動下，外推力激活了內驅力，使中國政府治理體系和治理能力加速現代化。
過去20年，特別是黨的十八大以來，中國各級政府藉助“入世”的外力推動而大力進行改革創新，既不斷適應和滿足國際經貿規則要求，又走出了一條有中國特色的發展之路。
WTO推崇全球貿易自由，打擊貿易保護主義，併爲此制定了各類國際商事規則。中國各級政府爲了適應世貿規則而在營商環境的市場化、法治化、國際化上做文章，使依法行政和尊重市場成爲政府決策和執行政策的重要準繩。
在此背景下，自由貿易試驗區在越來越多的省份和城市落地，中國營商環境的國際化水平穩步提升，也推動中國經濟不斷走向制度型開放。
“入世”在讓中國日益融入國際經貿遊戲規則的同時，也在推動中國參與國際規則和標準的制定和完善，積極承擔全球第二大經濟體的大國履職責任。
過去，WTO規則主要由發達國家主導和把持，往往更多是爲發達國家的利益服務，而來自發展中國家的聲音則得不到關注和迴應。在“入世”初期，中國也主要是國際規則的追隨者，而很少能夠參與到國際組織運作和國際規則制定。
面對以美國爲代表的逆全球化勢力，中國積極發揮大國應有的全球領導作用，推動經濟全球化和貿易自由化。中國積極爭取全球治理的話語權，並身體力行地推動國際組織發展和國際規則完善。
中國“入世”使國際經貿體系朝着更加透明、高效、公平和包容的方向發展，也使發展中國家的利益得到了更多的代表和保障。因此，“入世”讓中國的市場經濟有了合法性地位，中國的“入世”也爲WTO等國際組織和國際規則的合法性提供了支撐。
“入世”使中國融入到國際大循環，也帶動了國內大循環，使國內國際雙循環相互促進，推動中國發展步入新格局。中華民族偉大復興是不可逆轉的歷史進程，而“入世”則使這一戰略佈局順勢而爲並加速推進。
新冠肺炎疫情的衝擊，使中國處在世界百年未有之大變局。爲此，我們要在“入世”20週年之際進一步鞏固提升對外開放和全球治理工作，加速推動以國內大循環爲主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，使中國特色社會主義制度優勢持續轉化爲治理效能和發展質量，助推社會主義現代化強國建設。
