哪14地啓動修訂計生條例，2021年，生育政策進一步優化，一對夫妻可以生育3個孩子。國家同時廢除了社會撫養費等其他制約生育的措施。哪14地啓動修訂計生條例。
哪14地啓動修訂計生條例1
健康時報記者根據各省市發佈的公告不完全統計發現，截至11月2日，已有14個省(自治區、直轄市)已經公佈了當地的人口計生條例修正案，普遍提出了延長產假和陪產假、增設“育兒假”等措施。其中，江西、四川、江蘇、貴州、吉林以及山西等6個省份的人口計生條例修正案已獲通過，遼寧、湖南、湖北、陝西、安徽、海南、寧夏、雲南等8個省(自治區、直轄市) 的人口計生條例修正草案正處於向社會公開徵求意見階段。
“育兒假肯定是有意義的，我家孩子剛滿一歲半，最需要的就是父母的陪伴，不論什麼假期，最期待的還是能落實到位。”來自四川省的楊女士告訴健康時報記者。來自安徽的產婦林女士則認爲，“產假延長的同時建議也延長爸爸的陪產假。”
產假最長或可延至350天，男性陪產假最長延至35天
健康時報記者梳理髮現，在上述6個條例修正案已獲通過的省份中，江西省條例較之前，在產假和陪產假上均有明顯延長：產假增加30天（達到188天），男性陪產假增加15天（共30天）。
江蘇對原有的產假和陪產假政策進行了微調。上一版的條例規定，女方在享受國家規定產假的基礎上，延長產假三十天，男方享受護理假十五天。新修改的條例爲，女方在享受國家規定產假的基礎上，延長產假不少於三十天，男方享受護理假不少於十五天。
計生條例修正案處於徵求意見階段的8個省份/自治區中，遼寧擬增加男性陪產假5天，從此前的15天增至20天。湖北爲產婦擬增加30天產假，從此前的128天增加到158天。安徽則擬增加婚假10天（共13天），增加產假30天（累計達到188天），增加陪產假至總計30天。
寧夏現行人口計生條例規定，產婦“除享受國家規定的產假外，增加產假60天”，總計158天。修正案徵求意見稿則規定，對符合法律、法規規定生育的產婦，依法享受158天產假，經單位同意可以休至孩子一週歲；生育第三個子女的，增加30天產假（總計188天）。此外，寧夏自治區也擬增加男性陪產假，從此前的25天擬增加到35天。
陝西的計生條例修正案徵求意見稿則明確給予了三孩產婦更大的產假力度：女職工生育三孩的，再給予半年獎勵假，其配偶增加護理假十五天。
根據陝西征求意見稿，未來陝西生育三孩的產婦也許可以休法定產假大約350天（98基礎產假+60天+10天孕檢獎勵+半年三孩產假）。
哪14地啓動修訂計生條例2
日前，陝西省司法廳就《陝西省人口與計劃生育條例（修訂草案徵求意見稿）》（以下簡稱《徵求意見稿》）徵求意見。其中，與生育相關的假期大幅度增加，吸引了公衆的廣泛關注。
《徵求意見稿》提出，職工合法生育子女的，在法定產假的基礎上增加產假60天，同時給予男方護理假15天，夫妻異地居住的給予男方護理假20天。在子女一至三週歲期間，每年給予父母雙方各不低於30天的'育兒假。女職工生育三孩的，再給予半年獎勵假，其配偶增加護理假15天。
2021年8月20日，全國人大常委會通過《中華人民共和國人口與計劃生育法〈修正草案〉》，允許一對夫妻生育三個子女。此後，各省級行政區陸續修訂本地計生條例，與上位法相銜接，都提出了落實三孩生育政策，提倡適齡婚育、優生優育；並且在減輕家庭生育、養育、教育負擔，加大生育保障等方面提出了一系列措施。
目前來看，陝西省的《徵求意見稿》在假期調整方面，是步子邁得較大的。女職工生育三孩的再給予半年獎勵假，子女三週歲以內父母每年各享有至少30天育兒假，這些規定大大增加了父母雙方的假期。特別是對於女性來說，延長後的產假加上半年獎勵假再加上育兒假，將有一年多的假期。
對於育兒來說，這當然是一個好消息。父母雙方有了大量時間撫育嬰幼兒，這可以說爲破解“帶娃難”問題下了一劑“猛藥”。但是，作爲一名女性，在看到“半年獎勵假”的時候卻不由自主地一哆嗦。這麼長的假期，將帶來什麼樣的影響？
給員工放假，付出成本的主要是用人單位。在此之前，不乏用人單位在招聘時詢問女性的婚育計劃，甚至有單位明確規定女員工的生育時間，就是因爲用人單位認爲女性生育帶來了“負擔”，試圖控制和減輕這種“負擔”。爲此，人社部等九部門專門出臺通知，明確規定招聘過程中不得詢問女性婚育情況，不得將限制生育作爲錄用條件。
即便如此，生育成本如何合理分攤，仍然是個繞不開的話題。給父母增加假期，減輕了家庭的育兒負擔，卻增加了用人單位的人力成本。這個成本如何消化，對企業來說無疑是個難題。雖說企業也有支持生育的社會責任，但如此大幅度地增加假期，仍顯得有些激進。
在這種情況下，用人單位會不會因此更傾向於不招女性員工呢？女性的職場之路會不會遭遇更多絆腳石？這些都是在延長假期的同時不得不考慮的問題。假如女性的職場之路因此而更難走的話，那麼，她們的生育意願很可能變得更低。這就與出臺新規所期望達到支持生育的目的背道而馳了。
事實上，構建生育友好型社會，是一項需要全社會參與的綜合性大課題。提供假期固然是一種思路，但還遠遠不夠。就解決“育兒難”問題來說，進一步拓寬普惠性托育服務的供給渠道，鼓勵企業等用人單位參與提供托育服務，也是近年來日漸被關注的話題。《“十四五”積極應對人口老齡化工程和托育建設實施方案》明確提出，“支持工業（產業）園區、用人單位等利用自有土地或設施新建、改擴建托育服務設施，普惠託位要向社會開放提供。”
相比於其他類型托育服務機構而言，企業可以根據用工特點提供更符合員工實際需求的托育服務內容，幫助員工更好地平衡工作與家庭的矛盾，提升員工的歸屬感。當然，即便是這類托育服務，也不是完全交給用人單位就行，還需要政府部門提供財政或稅收支持，專業機構提供規範的業務指導，相關部門進行有效監督等。社會各界通力合作，才能紮實拓寬普惠性托育服務渠道。
鼓勵社會各方力量合作，提供更多普惠性托育服務，進一步拆除女性就業的各種隱性門檻，或許纔是支持生育的更有力措施。
