人大代表提議對移民富豪徵收棄籍税

人大代表提議對移民富豪徵收棄籍税，人大代表稱需要打擊“移民+離岸信託”進行的逃税行為。建議加強富豪移民海外的税收清算和開徵棄籍税。人大代表提議對移民富豪徵收棄籍税。

人大代表提議對移民富豪徵收棄籍税1

全國人大代表、上海市人民政府參事陳晶瑩告訴第一財經，鑑於目前我國針對富豪移民的税收徵管漏洞以及部分富豪移民逃税後仍在國內賺錢的現象，建議修訂《企業所得税法》和《個人所得税法》，在棄籍者的税收清繳、個税徵管和徵管流程等方面加以完善。陳晶瑩提出，世界上主要國家均加強了富豪移民的税收清算並開徵棄籍税。

比如，1972 年德國頒佈的《涉外税法》規定，以避税為由移民的`德國公民，只要税務機關認定在放棄國籍時點往前十年中有五年與徳國保持有實質經濟聯繫，則在未來十年對該公民仍視為國內税收居民。

美國2008年通過的《英雄報酬補助救濟税法》（Heroes Earnings Assistance and Relief Tax Act of 2008），放棄美國國籍的特定人羣對超過60萬美元的未實現資產收益繳税：放棄國籍前5年年均收入税超過14.5萬美元；淨資產至少200萬美元；或者無法提供過去5年的足額交税證明。

而且美國公民即使放棄美國國籍，美國政府也可追溯5年，要求其補齊放棄美國國籍前5年擁有的海外資產隱匿不報而逃避的税收和罰金。

人大代表提議對移民富豪徵收棄籍税2

中華人民共和國沒有放棄國籍税，但是放棄國籍前需要繳納清楚税款。從嚴格意義上來講，這個“棄籍税”其實並不能稱之為一個新的税種，反而與税收徵管法中對欠税納税人移民出境的要求有點類似。税收徵管法規定，如果欠税納税人要移民出境，應當在出境前向税務機關結清所欠税款、滯納金和罰款，理論上也允許納税人提供擔保。

如果在沒有欠税的情況下移民出境，這個所謂的“棄籍税”其實並沒有產生任何影響；反之，則需要在退籍之前繳清所有應納税款。

任何中國公民移民海外之前需要做「移民審計」，把之前的個税和中國税務部門有個完整的清算，如果被税務部門發現有拖欠的黑歷史後果可想而知。

之前，在西方國家中真正用“棄籍税”這個名稱的只有美國一家，這主要是由美國特殊的税收制度決定的。

美國“棄籍税”要求，不管是綠卡或公民，一旦選擇放棄美國合法身份，只要擁有相當身家，都不可避免的面臨申報棄籍税(Expatriation Tax)要求。對綠卡持有者來説，如果在過去15年中持有綠卡長達8年，並且符合“適用棄國者”(Covered Expatriate)的定義，則需要與美國公民放棄國籍一樣，繳納棄籍税。

美國的《英雄收入資助及救助法案》提出了一個“退籍視同財產銷售”的原則：如果你退出美國國籍，退籍時的所有財產都被視同在退籍前一天以公允市價出售，出售所得或者損失就得繳納個人所得税。